根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》及《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公參辦法》）的規定，現對瓜州縣疏勒河、榆林河河道采砂規劃（2017-2025）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）建設影響的公眾、關(guān)心《規劃》建設的公眾、專(zhuān)家、組織對《規劃》建設的意見(jiàn)和建議，起到預防、減輕或消除《規劃》建設對環(huán)境帶來(lái)的不利影響的目的。

一、《規劃》概況

瓜州縣疏勒河、榆林河河道采砂規劃（2017-2025）（簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）根據（中華人民共和國水法）的規定，對瓜州縣重點(diǎn)河道實(shí)地勘測后，瓜州縣的河道砂石資源主要分布在疏勒河干流支流河道以及榆林河；其他支流的山澗沖蝕河道砂資源相對較少，根據各河道的砂石儲存量及市場(chǎng)對砂石資源的需求。考慮到河道斷面的寬窄及河道防洪安會(huì )，保護水環(huán)境劃定河道可采區、禁采區和保留區。

1可采區劃定

疏勒河流域干支流、榆林河規劃5個(gè)區域為開(kāi)采區，其中，疏勒河流域干支流4個(gè)，榆林河1個(gè)：

①疏勒河樁號154+600（雙塔灌區雙塔農場(chǎng)南段）～樁號164+600（小宛農場(chǎng)一隊路口）河段為開(kāi)采區。

②三道溝河道樁號0+200（西干渠4#渡槽）～樁號2+200（三道溝輸水渠尾）河段為開(kāi)采區。

③四道溝河道樁號0+200（西干渠5#渡槽）～樁號2+200河段為開(kāi)采區。

④七道溝河道樁號0+200（西干渠10#、11#、12#渡槽）～樁號2+200河段為開(kāi)采區。

⑤榆林河規劃可采區在水庫以下至榆林河水管所河段，面積為1.8km²。

2禁采區劃定
疏勒河流域在瓜州縣境內共劃定了8個(gè)禁采區：

1）樁號164+600（雙塔灌區小宛農場(chǎng)一隊）～樁號172+600（小宛農場(chǎng)場(chǎng)部）河段為禁采。河道生態(tài)治理，防止水土流失， 劃定為禁采區。

2）樁號172+600（小宛農場(chǎng)場(chǎng)部）～樁號201+600（四方墩鐵路大橋）河段為禁采。

3）五道溝河全段為禁采，樁號0+000（西干渠7#渡槽）～樁號35+000（橋灣）河道為禁采。河道狹窄，不利用開(kāi)采，河岸為砂質(zhì)土壤，防止河岸坍塌劃定為禁采區。

4）六道溝河全段為禁采，樁號0+000（西干渠8#、9#渡槽）～樁號45+000（橋灣）河道為禁采。河道狹窄，不利用開(kāi)采，河岸為砂質(zhì)土壤，防止河岸坍塌劃定為禁采區。

5）八道溝河全段為禁采，樁號0+000（西干渠13#、14#、15#渡槽）～樁號50+000（橋灣）河道為禁采。河道內沼澤地，按照生態(tài)保護修復的要求劃定為禁采區。

6）九道溝河全段為禁采，樁號0+000（西干渠16#渡槽）～樁號61+000（橋灣）河道為禁采。河道內沼澤地，按照生態(tài)保護修復的要求劃定為禁采區。

7）十道溝河全段為禁采，樁號0+000（西干渠17#渡槽）～樁號61+000（橋灣）河道為禁采。河道內沼澤地，按照生態(tài)保護修復的要求劃定為禁采區。

8）二道溝（枯溝河）全段為禁采，樁號0+000（西干渠3#渡槽）～樁號14+000（橋灣）河道為禁采。排洪河道擾動(dòng)小，生態(tài)環(huán)境保護，防止水土流失劃定為禁采區。

依據《中華人民共和國自然保護區條例》、《甘肅省自然保護區管理條例》，榆林河在甘肅安西極寒荒漠國家級自然保護區的核心區和緩沖區內河段劃定為禁采區，共劃定了1個(gè)禁采區，將水庫至上游河段全部劃定禁采區范圍；另外，榆林河現行排水泄洪主要河道段、榆林河堤防前沿100m范圍內、老河床距農業(yè)區100m、過(guò)河電纜、光纜、橋梁兩側各200m范圍內均為禁采區；

3 保留區劃定

疏勒河干支流共規劃了1個(gè)區域為保留區，范圍為：昌馬灌區疏勒河沖積扇南緣(昌馬總干渠首)~昌馬大河與沖積扇北緣(西干渠1~25#排洪渡槽)之間的扇面。

二、建設項目的建設單位名稱(chēng)和聯(lián)系方式

建設單位：瓜州縣水務(wù)局

聯(lián)系地址：瓜州縣淵泉街76號

聯(lián) 系 人：紀主任

聯(lián)系電話(huà)：13993755686

三、承擔評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機構名稱(chēng)和聯(lián)系方式

評價(jià)單位：蘭州潔華環(huán)境評價(jià)咨詢(xún)有限公司

聯(lián)系地址：蘭州市中環(huán)廣場(chǎng)65號B座2804

聯(lián) 系 人：陳工

聯(lián)系電話(huà)：（0931）8826259 

四、環(huán)境影響評價(jià)的工作程序和主要工作內容

　　1．評價(jià)工作程序

　　接受環(huán)評工作委托→第一次信息公告→研究國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規、標準文件，研究與建設項目有關(guān)的技術(shù)文件及其他文件→現狀調查、監測→現狀、預測評價(jià)→提出預防或減緩措施→第二次信息公告→征求公眾意見(jiàn)→報告書(shū)修改→環(huán)境影響報告書(shū)上報審批。

　　2．主要工作內容

　　通過(guò)對工程及周邊地區的環(huán)境現狀調查與監測，評價(jià)工程區域環(huán)境特征，分析建設項目施工期及運營(yíng)期可能產(chǎn)生的環(huán)境影響；預測分析項目存在的污染要素對環(huán)境可能構成的影響程度，提出減緩環(huán)境影響的有效措施，給出環(huán)境評價(jià)結論。

五、征求公眾意見(jiàn)的主要事項

公眾提出意見(jiàn)應與環(huán)境保護相關(guān)，主要涉及對區域河道開(kāi)發(fā)對當地經(jīng)濟是否有促進(jìn)作用、規劃區布局是否合理、區域開(kāi)發(fā)對周邊環(huán)境影響程度、對區域開(kāi)發(fā)環(huán)保方面的意見(jiàn)或建議、對當地環(huán)境質(zhì)量影響看法、對區域開(kāi)發(fā)的公眾參與意見(jiàn)（如反對請簡(jiǎn)要說(shuō)明理由）等，提出意見(jiàn)的公眾進(jìn)行重點(diǎn)調查等。

六、公眾提出意見(jiàn)的主要方式

自本公示發(fā)布之日起10個(gè)工作日內，公眾可通過(guò)向公示上述地址發(fā)送書(shū)信、電話(huà)、電郵等方式，也可通過(guò)公式鏈接下載填寫(xiě)公眾意見(jiàn)表，發(fā)表對本工程建設及環(huán)評工作的真實(shí)看法。環(huán)境影響評價(jià)單位將在報告中真實(shí)記錄公眾的意見(jiàn)和建議，并將公眾的寶貴意見(jiàn)、建議向工程的建設、設計單位和有關(guān)部門(mén)反映。

瓜州采砂規劃公眾意見(jiàn)表.docx