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深圳精簡(jiǎn)項目環(huán)評審批范圍 部分環(huán)評由審批改為告知性備案

作者:甘肅環(huán)評網(wǎng)來(lái)源:深圳商報時(shí)間:2018-07-16 13:22:3瀏覽次數:2345次

7月10日,“深圳90”改革措施正式發(fā)布后,各部門(mén)都有相應的提速舉措出臺。記者近日從深圳市人居環(huán)境委了解到,深圳市人居環(huán)境委以推動(dòng)項目高效順暢報建為核心,對建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批的辦理流程、辦理條件、管理模式等做出了優(yōu)化,精簡(jiǎn)了項目環(huán)評審批范圍,取消了環(huán)評與其他審批事項互為前置,將進(jìn)一步降低企業(yè)的制度性交易成本,營(yíng)造更佳的營(yíng)商環(huán)境。


將環(huán)境影響較小的登記表項目由備案改為豁免


環(huán)評是建設項目審批的重要內容之一。本次改革,市人居環(huán)境委在環(huán)評分類(lèi)管理改革方面進(jìn)行了突破,對不涉及環(huán)境敏感區,環(huán)境影響程度較輕無(wú)需配套建設污染防治設施的建設項目,由審批改為實(shí)行告知性備案。據了解,該項規定實(shí)施后,對于城市道路、水利、保障性住房、學(xué)校、市政公園、公共場(chǎng)館、綜合管廊、碼頭等市政、民生類(lèi)項目以及符合條件的社會(huì )投資類(lèi)項目,將免去環(huán)評審批環(huán)節,完成備案后即可開(kāi)工。此外,對原應填報環(huán)境影響登記表的建設項目,也明確了可免于開(kāi)展環(huán)評,直接投入建設。


此次改革對不涉及環(huán)境敏感區、不需配套建設污染防治設施的環(huán)境影響報告表類(lèi)建設項目由審批改為備案;將環(huán)境影響較小的登記表項目由備案改為豁免,可直接投入建設。


環(huán)評結果將不再作為其他審批事項的前置要件


“深圳90”建設審批制度改革施行后,項目環(huán)評結果將不再作為建設工程規劃許可證等其他審批事項的前置要件,環(huán)境影響評價(jià)事項可真正實(shí)現并聯(lián)辦理,在項目開(kāi)工前完成即可。市人居環(huán)境委表示,企業(yè)可先行開(kāi)展地質(zhì)勘探、平整場(chǎng)地、基坑支護、樁基、拆除舊有建筑物、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路、通水、通電等準備工作。此舉將消除因等待環(huán)評結果制約項目建設進(jìn)度的現象,確保流程順暢。此外,發(fā)改部門(mén)立項文件、規劃部門(mén)的選址意見(jiàn)也不再作為辦理環(huán)境影響評價(jià)審批的必要條件,企業(yè)無(wú)需提供此類(lèi)申請材料。


前海開(kāi)展區域環(huán)境影響評價(jià)


前海自貿區的建設項目環(huán)評將施行準入條件和負面清單制度。據了解,根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)的通知》及深圳改革文件的要求,市人居環(huán)境委在前海自貿片區等特定區域組織開(kāi)展區域環(huán)境影響評價(jià),確定區域內建設項目的準入條件和負面清單。對已經(jīng)實(shí)施了區域環(huán)境影響評價(jià)的區域內企業(yè)項目,符合區域準入條件且不在負面清單內的,無(wú)需再單獨開(kāi)展環(huán)評。企業(yè)在項目開(kāi)工前,書(shū)面承諾落實(shí)相關(guān)環(huán)保措施;在建設期和投入使用后接受環(huán)保部門(mén)的事中事后環(huán)保監管。


針對“深圳90”改革,市人居環(huán)境委還將開(kāi)展多項重要工作。其中包括建立深圳區域環(huán)境影響評估的工作機制,明確區域環(huán)境影響評估的實(shí)施主體和工作職責,制定區域環(huán)境影響評估的實(shí)施細則,制定配套的事中事后環(huán)保監管辦法等。市人居環(huán)境委表示,建設項目審批制度改革大大壓縮了辦理時(shí)限,環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)、環(huán)境影響評價(jià)報告表的審批時(shí)限也分別由30個(gè)工作日、15個(gè)工作日縮短為20個(gè)工作日、10個(gè)工作日,環(huán)境影響報告書(shū)技術(shù)審查時(shí)限由現行的25個(gè)工作日縮短為12個(gè)工作日。

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