趙英民說(shuō)，《三年行動(dòng)計劃》總體要求是以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )要求，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持新發(fā)展理念，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，以京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原等區域為重點(diǎn)，持續實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)和必要的行政手段，大力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構，強化區域聯(lián)防聯(lián)控，狠抓秋冬季污染防治，統籌兼顧、系統謀劃、精準施策，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，實(shí)現環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的多贏(yíng)。

《三年行動(dòng)計劃》的總體思路是“四個(gè)四”，即突出四個(gè)重點(diǎn)、優(yōu)化四大結構、強化四項支撐、實(shí)現四個(gè)明顯。突出“四個(gè)重點(diǎn)”，即重點(diǎn)防控污染因子是PM2.5，重點(diǎn)區域是京津冀及周邊、長(cháng)三角和汾渭平原，重點(diǎn)時(shí)段是秋冬季，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車(chē)、揚塵治理等領(lǐng)域。優(yōu)化“四大結構”，就是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構。強化“四項支撐”，就是要強化環(huán)保執法督察、區域聯(lián)防聯(lián)控、科技創(chuàng )新和宣傳引導。實(shí)現“四個(gè)明顯”，就是要進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感。

《三年行動(dòng)計劃》是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院打好污染防治攻堅戰決策部署的一項重大舉措，是落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )的具體行動(dòng)，隨著(zhù)各項政策措施的落地落實(shí)，必將對我國生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文明和美麗中國建設，乃至經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

趙英民說(shuō)，按照黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議，還有全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )的部署，國務(wù)院制定了《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》。《三年行動(dòng)計劃》和《大氣十條》是一脈相承的，是持續實(shí)施大氣污染防治新的三年行動(dòng)部署和安排，既保持了工作連續性，充分借鑒和采取了過(guò)去行之有效的好的經(jīng)驗和做法，同時(shí)又增強了治污措施的廣度、深度和力度。《三年行動(dòng)計劃》和《大氣十條》的變化，主要體現在突出精準施策，更加強化源頭控制，更加注重科學(xué)推進(jìn)，更加注重長(cháng)效機制等方面。

趙英民說(shuō)，多年積累的環(huán)境問(wèn)題具有綜合性、復合性、難度大的特點(diǎn)，解決起來(lái)也絕非一朝一夕之功。特別是當前我國產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、產(chǎn)業(yè)布局偏亂、交通運輸結構還不盡合理，經(jīng)濟總量增長(cháng)和污染物排放總量增加還沒(méi)有脫鉤，污染物排放總量還處于高位。在這樣的背景下，開(kāi)展大氣污染治理攻堅，是全面建成小康社會(huì )、補齊環(huán)境質(zhì)量短板的要求，在改善環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，倒逼發(fā)展質(zhì)量不斷提升，為經(jīng)濟持續健康發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。從這個(gè)意義上講，既要堅定不移打好攻堅戰，又要久久為功打好持久戰，從而實(shí)現環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益的多贏(yíng)。

趙英民介紹，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，生態(tài)環(huán)境部會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展專(zhuān)題調研，廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)，征求并吸納了相關(guān)部門(mén)、各省（區、市）政府及相關(guān)方面的意見(jiàn)，提出《三年行動(dòng)計劃》的建議稿，6月13日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議已經(jīng)原則通過(guò)，將于近期印發(fā)。