天更藍、山更綠、水更清，中國正在變美

立夏已過(guò)，雨后的洞庭湖，蘆葦青翠，江豚不時(shí)從水中一躍而出。

我國五大淡水湖之一的洞庭湖位于長(cháng)江中游，被稱(chēng)為“長(cháng)江之腎”。然而，洞庭湖生態(tài)環(huán)境曾經(jīng)迅速惡化。監測數據顯示，2003年至2013年，洞庭湖的劣五類(lèi)水質(zhì)占比從零增加到5%，二、三類(lèi)水質(zhì)斷面已經(jīng)消失。

湖南痛下決心，打響洞庭湖生態(tài)環(huán)境保衛戰——叫停挖沙、關(guān)停造紙等污染企業(yè)、拆除養殖網(wǎng)箱……八百里洞庭浩浩湯湯的壯觀(guān)景象逐漸重現。

從洞庭湖到鄱陽(yáng)湖，從滇池到太湖，魚(yú)翔淺底、碧波蕩漾，一幅幅優(yōu)美圖景見(jiàn)證著(zhù)五年多來(lái)我國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設的成果。

建設生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，努力建設美麗中國，實(shí)現中華民族永續發(fā)展。

五年多來(lái)，全國上下以前所未有的決心和力度推進(jìn)美麗中國建設——

在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎上，退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸；

加強散煤治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節能減排，71%的煤電機組實(shí)現超低排放；

提高燃油品質(zhì)，淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)2000多萬(wàn)輛；

加強重點(diǎn)流域海域水污染防治，化肥農藥使用量實(shí)現零增長(cháng)；

推進(jìn)重大生態(tài)保護和修復工程，加強荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理……

砥礪奮進(jìn)，碩果累累。我國生態(tài)環(huán)境總體在持續改善。

天更藍。“大氣十條”各項任務(wù)順利完成。與2013年相比，2017年全國338個(gè)地級及以上城市PM10平均濃度下降22.7％，京津冀、長(cháng)三角、珠三角等重點(diǎn)區域PM2.5平均濃度分別下降39.6%、34.3%、27.7%。

山更綠。五年多來(lái)，我國累計治理沙化土地1.5億畝，全國完成造林5.08億畝，森林覆蓋率達到21.66%，成為同期全球森林資源增長(cháng)最多的國家。

水更清。相比2012年，2017年全國地表水好于三類(lèi)水質(zhì)所占比例提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)，劣五類(lèi)水體比例下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。

中國著(zhù)力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有力舉措獲得國際社會(huì )認可。2017年，聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布了《中國庫布其生態(tài)財富評估報告》，中國治沙經(jīng)驗成為樣板。在第三屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )上，塞罕壩林場(chǎng)建設者榮獲聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽(yù)——“地球衛士獎”。

建章、立制、問(wèn)責，構建最嚴格生態(tài)環(huán)境保護制度

就在前幾天，生態(tài)環(huán)境部對廣州、鹽城等7個(gè)違法傾倒固體廢物及危險廢物等問(wèn)題突出的城市進(jìn)行公開(kāi)約談，要求嚴厲打擊非法傾倒行為。

不時(shí)曝出的環(huán)境污染案件仍在提醒人們，生態(tài)環(huán)境保護要突擊檢查，更要建章立制，駛入法治化、制度化軌道。

五年多來(lái)，生態(tài)文明制度建設駛入“快車(chē)道”，重塑著(zhù)各級黨政領(lǐng)導干部的政績(jì)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)。

2015年4月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》。同年9月，《生態(tài)文明體制改革總體方案》公布，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、國土空間開(kāi)發(fā)保護制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度等8項制度成為生態(tài)文明制度體系的頂層設計。

生態(tài)文明制度建設的“四梁八柱”一步步筑牢——生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核辦法頒布，以考核促進(jìn)各地推動(dòng)生態(tài)文明建設；實(shí)行河長(cháng)制、湖長(cháng)制，為每一條河、每一個(gè)湖明確生態(tài)“管家”；試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，著(zhù)力破解生態(tài)環(huán)境“公地悲劇”；開(kāi)啟生態(tài)保護紅線(xiàn)戰略，將重要生態(tài)空間進(jìn)行嚴格保護……

生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的法治建設快馬加鞭——新環(huán)保法增加按日連續計罰等執法手段，被贊“環(huán)保法終于長(cháng)出了牙齒”；制修訂大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境影響評價(jià)法等，提高環(huán)境違法成本；正在制定中的土壤污染防治法，將成為防治土壤污染的一把“利劍”。

綠水青山就是金山銀山，必須印刻在頭腦中，體現在行動(dòng)上。

2017年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就甘肅祁連山國家級自然保護區生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)出通報。甘肅約百名黨政領(lǐng)導干部被問(wèn)責，包括3名副省級干部、20多名廳局級干部。問(wèn)責力度之大、范圍之廣，在全國形成強烈震撼。

廣大干部群眾真正意識到，只要金山銀山、拋棄綠水青山，此路不通。

黨的十八大以來(lái)，黨中央部署開(kāi)展第一輪中央環(huán)境保護督察。督察進(jìn)駐期間共問(wèn)責黨政領(lǐng)導干部1.8萬(wàn)多人，直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題8萬(wàn)多個(gè)。

“中央環(huán)保督察大幅提升了各方面加強生態(tài)環(huán)境保護、推動(dòng)綠色發(fā)展的意識。全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著(zhù)增強，忽視生態(tài)環(huán)境保護的狀況明顯改變。”生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰說(shuō)。

更大力度、更實(shí)措施、更多參與，開(kāi)創(chuàng )社會(huì )主義生態(tài)文明新時(shí)代

這些天，青海省玉樹(shù)藏族自治州雜多縣的生態(tài)管護員更求曲朋有了一項“大收獲”——他在巡護時(shí)，發(fā)現瀾滄江對岸有金錢(qián)豹活動(dòng)，趕緊拿起相機拍下了珍貴的照片。

隨著(zhù)國家公園體制出臺，生態(tài)環(huán)境保護力量得到整合。三江源國家公園將于2020年正式設立。那里將有更多藏羚羊、雪豹等高原生靈恣意奔跑。

更大力度的改革持續推進(jìn)。4月，新組建的自然資源部、生態(tài)環(huán)境部先后掛牌。深化機構改革，將有助于治愈生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域“九龍治水”的沉疴。這是我國推進(jìn)生態(tài)文明建設領(lǐng)域治理體系和治理能力現代化的一場(chǎng)深刻變革。

黨的十九大報告提出，必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策。

黨的十九大通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，再次強化“增強綠水青山就是金山銀山的意識”。

2018年3月11日，十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國憲法修正案》，生態(tài)文明正式寫(xiě)入國家根本法，實(shí)現了黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統一。

“我們要以更大的力度、更實(shí)的措施推進(jìn)生態(tài)文明建設，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題，使我們的國家天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，讓綠水青山就是金山銀山的理念在祖國大地上更加充分地展示出來(lái)。”習近平總書(shū)記說(shuō)。

污染防治攻堅戰的號角已經(jīng)吹響。4月2日召開(kāi)的中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議提出，要打幾場(chǎng)標志性的重大戰役，打贏(yíng)藍天保衛戰，打好柴油貨車(chē)污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(cháng)江保護修復、水源地保護、農業(yè)農村污染治理攻堅戰，確保3年時(shí)間明顯見(jiàn)效。

扮靚綠水青山的行動(dòng)也正在如火如荼地進(jìn)行。今年生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作要加速推進(jìn)，大規模國土綠化行動(dòng)將為祖國再添新綠。

建設美麗中國，要有綠色生產(chǎn)方式。今年我國將推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造；提高污染排放標準，實(shí)行限期達標；耕地輪作休耕試點(diǎn)面積增加到3000萬(wàn)畝。

建設美麗中國，也要有綠色生活方式。共享單車(chē)、光盤(pán)行動(dòng)等綠色環(huán)保的生活方式，正在成為一種潮流。

美麗中國，你我共享，你我共建。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，馳而不息、久久為功，美麗中國必將鋪展更加壯美的圖景。