各市州自然資源局，蘭州新區、甘肅礦區自然資源主管部門(mén)：

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》（國發(fā)〔2018〕22號）、《甘肅省打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)作戰方案（2018-2020年）》要求，按照源頭管控、標本兼治的原則，現就打贏(yíng)藍天保衛戰全面推進(jìn)露天礦山綜合整治有關(guān)事項通知如下：

一、自本通知下發(fā)之日起，除大型非金屬礦及已批復同意變更開(kāi)采方式的采礦權外，全面停止省級審批新建露天礦山采礦權。本通知下發(fā)之前，已經(jīng)取得露天開(kāi)采的采礦許可證或經(jīng)發(fā)展改革委、應急管理、自然資源等相關(guān)部門(mén)批復同意變更為露天開(kāi)采的礦山，只核發(fā)原礦區范圍內保有資源儲量及對應服務(wù)年限，到期后不再以新增資源儲量方式延續露天開(kāi)采方式采礦權。

二、積極鼓勵非金屬、砂石料礦山企業(yè)以地下方式實(shí)施開(kāi)采。市縣要充分發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用，合理布局開(kāi)采區域及開(kāi)采總量，按照綠色開(kāi)發(fā)、綠色礦山標準進(jìn)行規范，大力推進(jìn)生態(tài)保護源頭管控，鼓勵和支持開(kāi)采規模大、工藝技術(shù)先進(jìn)、安全生產(chǎn)條件好、綠色環(huán)保、經(jīng)濟社會(huì )效益好的優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先開(kāi)采。

三、對取得環(huán)境影響評價(jià)批復的露天開(kāi)采礦山，要嚴格按照綠色礦山建設標準，進(jìn)行管控和管理，全面推行規模化、集約化綠色開(kāi)采和綠色礦山建設。市縣自然資源主管部門(mén)要以保障經(jīng)濟穩定增長(cháng)、促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展為中心任務(wù)，針對有主礦山，督促礦山企業(yè)依法履行礦山環(huán)境恢復治理責任，針對無(wú)主礦山，積極爭取和安排礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理修復資金，開(kāi)展生態(tài)修復，構建砂石資源綠色發(fā)展環(huán)境。

四、任何單位和個(gè)人不得以工程施工為名，在未取得采礦許可證的前提下開(kāi)采礦產(chǎn)資源（政策另有規定的除外）。各級政府及有關(guān)部門(mén)要嚴厲打擊以工程施工為名無(wú)證開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規行為，嚴厲打擊有組織實(shí)施非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源和破壞礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境的行為，對違反資源環(huán)境法律法規、規劃、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規范的露天礦山、依法責令停產(chǎn)整治、整治完成并經(jīng)相關(guān)部門(mén)組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉。

五、各級自然資源主管部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，認真貫徹本通知要求，層層落實(shí)，進(jìn)一步強化責任意識，依法加強對礦產(chǎn)資源的管理、監督和檢查，依法維護礦產(chǎn)資源國家所有權，構建良好的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。對違反規定批準新建露天礦山建設項目的，各部門(mén)要依法追究相關(guān)人員責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責任。

本通知自發(fā)布之日起施行，有效期與《甘肅省打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)作戰方案（2018-2020年）》保持一致。

甘肅省自然資源廳

2019年6月5日